В Государственную Думу поступил проект федерального закона  "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах", внесенный депутатами Государственной Думы В.М. Резником, Л.В. Пепеляевой, Ю.О. Исаевым.

 

Законопроект направлен на снижение требований к ипотечным кредитам, которыми обеспечиваются выпускаемые ипотечные облигации. Действующая редакция части 2 статьи  3 Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах" предусматривает, что требования по обеспеченным ипотекой обязательствам могут входить в состав ипотечного покрытия только в случае, если основная сумма долга по каждому договору или закладной не превышает 70% определенной независимым оценщиком рыночной стоимости недвижимого имущества, являющегося предметом ипотеки. Таким образом, кредиты с соотношением суммы кредита и оценочной стоимости предмета залога выше 70% не могут быть секьюритизированы. Это ограничивает возможности банков по выдаче таких кредитов, результатом чего является снижение потенциала роста объемов ипотечного кредитования, а также недоступность ипотечных кредитов для ряда категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке, в первую очередь для молодых семей.

 

Законопроектом предлагается внести изменения в часть 2 статьи  3 Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах" и разрешить включать в состав ипотечного покрытия требования по кредитам, по которым сумма долга достигает 80 % от рыночной стоимости заложенного имущества.

 

Комитет поддерживает концепцию законопроекта по следующим основаниям.

 

Внесение изменения, предложенного законопроектом,  позволит расширить перечень ипотечных активов, подлежащих секьюритизации, и, таким образом, будет способствовать увеличению объема выдачи ипотечных кредитов, повышению доступности ипотечных кредитов для населения, а также повышению эффективности сделок по секьюритизации ипотечных активов.

 

Правительство Российской Федерации в официальном отзыве поддерживает принятие законопроекта.

 

С учетом вышеизложенного Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рекомендует принять проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах" при рассмотрении в первом чтении.