"Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" №44 - 01.10.04

Начало осенней сессии в Государственной Думе 22 сентября ознаменовалось обсуждением серии террористических актов, совершенных в последнее время на территории Российской Федерации, и трагических событий в Беслане. По словам депутата Лианы Пепеляевой, эти события, потрясшие весь мир, продиктовали необходимость выработки новой стратегии борьбы с терроризмом, разработки и принятия комплекса мер, в том числе законодательных, направленных на создание более эффективной государственной системы противодействия террористическим проявлениям.

В многочисленных выступлениях депутатов первоочередным стоял вопрос о необходимости тщательного комплексного анализа произошедших событий, проведении расследования и предоставлении полной информации, на основании которой и будет разработан окончательный комплекс антитеррористических мер.

Отмечая, что проблема является глубокой и затрагивает как политические, так и экономические сферы, депутаты намерены самым активным образом включиться в работу. Созданная депутатами в первых числах сентября координационная рабочая группа уже проделала большую работу в целях подготовки в сжатые сроки законодательных инициатив по созданию новых возможностей противодействия терроризму. В состав рабочей группы вошли представители семи думских комитетов. Для оперативного решения вопросов к участию в работе группы приглашены представители 13 министерств и ведомств, включая Генпрокуратуру и Совет безопасности РФ. С целью выявления наиболее проблемных аспектов действующего законодательства с точки зрения региональных органов запрошены предложения законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации Кавказского региона. Депутатами уже разработан ряд законодательных предложений в сфере обеспечения безопасности страны. В примерный перечень законодательных предложений включены проекты федеральных законов "О внесении дополнений в ФЗ "О борьбе с терроризмом", "О регистрационном учете граждан", "Об участии граждан, общественных и государственно-общественных объединений и организаций в обеспечении правопорядка", "О противодействии терроризму". Планируется внести изменения в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Федеральный закон "Об обороне" и др.

С целью изучения и анализа социальной, экономической, политической и криминогенной обстановки на Северном Кавказе и подготовки законодательных инициатив, направленных на стабилизацию обстановки на Северном Кавказе, в Государственной Думе создана комиссия по проблемам Северного Кавказа. Кроме того, ряд депутатов Государственной Думы примет участие в работе парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслане.

Понимая, что новые законодательные инициативы должны отвечать ожиданиям общества, учитывать мнения представителей исполнительных органов власти, общественных, политических, религиозных, национально-культурных организаций, депутаты запланировали ряд встреч и круглых столов. Ввиду исключительной важности решаемой задачи, убеждена Лиана Пепеляева, должен быть рассмотрен вопрос о максимально широком освещении в прессе проводимых и предстоящих мероприятий. "Это наша общая боль, общая проблема, и решать её мы тоже должны сообща, при самом открытом и полном обсуждении", — говорит депутат.

На пленарном заседании 22 сентября депутаты приняли заявление Государственной Думы "О международном взаимодействии в борьбе с терроризмом". В заявлении говорится о необходимости международной солидарности в борьбе с терроризмом, об интернационализации усилий по его искоренению. Депутаты готовы продолжить обсуждение в рамках парламентского часа 20 октября с представителями органов исполнительной власти — ФСБ, МВД и Генеральной прокуратуры.

***

После трагических событий в Беслане и Москве большинство подразделений ГУВД Новосибирской области будут усилены за счет привлечения военнослужащих и курсантов военных учебных заведений. Об этом заявил на заседании президиума администрации области губернатор Виктор Толоконский.

Так, за последние недели сентября сотрудники правоохранительных органов обследовали 17 тысяч автомобилей, в том числе около двух тысяч автобусов. 500 бесхозных автомашин выявили сотрудники ГИБДД, которые провели ревизию парковок и стоянок возле жилых домов и мест массового скопления людей. Кроме того, обследованы школы, больницы, детские сады, тщательно проверены те помещения, где летом был произведён ремонт. Усилены меры по пресечению проживания в Новосибирске и области граждан без регистрации.

Виктор Толоконский подчеркнул, что крайне важно максимально использовать имеющиеся резервы в работе правоохранительных органов на улице, в местах массового пребывания людей, транспортной инфраструктуре. Также губернатор отметил, что сотрудникам ГУВД необходимо усилить взаимодействие с населением, привлечь к сотрудничеству работников внутренней охраны объектов. Он поручил подготовить обращение к руководству военных учебных заведений для помощи в обеспечении общественного порядка, а также ряд конкретных поручений, направленных на усиление обеспечения общественной безопасности на территории Новосибирской области.