Законопроект «О национальной платежной системе» Государственная Дума рассматривает в первом чтении

bankir.ru - 10.12.10

Сегодня, 10 декабря 2010 года, Государственная Дума рассматривает в первом чтении законопроект «О национальной платежной системе», внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроектом вводятся такие понятия, как «национальная платежная система», «оператор по переводу денежных средств», «электронные деньги» и другие. Устанавливаются общие требования к деятельности операторов по переводу денежных средств, к правилам платежной системы, принципы участия в ней. Определяются полномочия Банка России как органа по осуществлению надзора и наблюдения в национальной платежной системе.

Как отмечает заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Лиана Пепеляева («Единая Россия»), «действующее законодательство не предусматривает системного правового регулирования безналичных расчетов, поэтому необходимость принятия подобного законопроекта стоит очень остро. Он особенно актуален в связи с развитием электронных платежей, а также в связи с решением задачи по созданию в России международного финансового центра.

Комитет по финансовому рынку высказал ряд замечаний при рассмотрении законопроекта. Так, есть необходимость в уточнении основных понятий законопроекта, более конкретном определении полномочий Банка России при осуществлении им функции надзора. Также в пояснительной записке, представленной Правительством, не указывается, повлияет ли принятие законопроекта на увеличение стоимости перевода денежных средств.

Безусловно, ко второму чтению текст будет дорабатываться. Законопроект глобальный: им создается системная правовая база, регламентирующая правоотношения в сфере национальной платежной системы. Поэтому над ним предстоит интенсивная работа».