Госдума приняла законопроект о требованиях к капиталу профучастников рынка ценных бумаг

iguru.ru - 07.12.10

Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении проект закона "О внесении изменений в федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 38 федерального закона "Об инвестиционных фондах" в части установления требований к минимальному размеру собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг".

Законопроектом, внесенным депутатами Госдумы Владиславом Резником, Юрием Исаевым, Лианой Пепеляевой и членом Совета Федерации Дмитрием Ананьевым, предлагается законодательно закрепить требования к минимальному размеру собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг. Данные требования полностью соответствуют тем нормативам, которые согласно приказу Федеральной службой по финансовым рынкам от 30 июля 2009 г N09-29/пз-н должны начать действовать с 1 июля 2011 г.

В соответствии с законопроектом, профессиональные участники рынка ценных бумаг должны поддерживать следующие минимальные размеры собственных средств в зависимости от осуществляемого на рынке ценных бумаг вида профессиональной деятельности:

- дилерская деятельность и /или/ брокерская деятельность и /или/ деятельность по управлению ценными бумагами - не менее 50 млн руб;
- депозитарная деятельность, не связанная с депозитарными операциями по итогам сделок с ценными бумагами, совершенных через организаторов торговли на рынке ценных бумаг /деятельность расчетного депозитария/, или деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов - не менее 80 млн руб, при этом норматив достаточности собственных средств профессионального участника рынка ценных бумаг, являющегося эмитентом российских депозитарных расписок, - не менее 250 млн руб;
- деятельность расчетного депозитария - не менее 300 млн руб;
- клиринговая деятельность и /или/ деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг - не менее 100 млн руб;
- деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг - не менее 150 млн руб;
- деятельность фондовой биржи - не менее 200 млн руб;
- деятельность управляющей компании, осуществляющей управление инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами - не менее 80 млн руб.

При совмещении нескольких видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, применяется наибольшее из установленных требований к размеру собственных средств.

Порядок расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг определяется ФСФР.

Закон должен вступить в силу с 1 июля 2011 г. Профессиональные участники рынка ценных бумаг должны будут привести свою деятельность в соответствие с новыми до 1 июля 2011 г. Деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг, не отвечающая этим требованиям, должна быть прекращена до 30 июня 2011 г.

Как заявил журналистам один из авторов законопроекта, заместитель председателя комитета по финансовому рынку Ю.Исаев, документ направлен на обеспечение достаточного уровня покрытия рисков и повышение финансовой устойчивости профессиональных участников рынка ценных, на развитие финансового рынка. Принятие законопроекта, по его словам, "позволит сделать рынок станет более прозрачным".

Депутат отметил, что при подготовке законопроекта ко второму чтению планируется обсудить вопрос о снижении требований к собственным средствам профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, а также о дифференциации требований к собственным средствам профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность в зависимости от круга осуществляемых ими операций.