Депутатские странности новосибирских выборов
"Континент Сибирь" № 30 - 06.08.10
На выборы в Законодательное Собрание (ЗС) Новосибирской области партии активно включают в свои избирательные списки депутатов Государственной думы РФ. Хотя не факт, что депутаты, часто делегированные из Москвы и неизвестные новосибирским избирателям, способны дать партии прибавку голосов на областных выборах. Еще более странно, что главные соперничающие партии — "Единая Россия" и КПРФ — двух своих самых известных депутатов Госдумы Александра Карелина ("ЕР") и Николая Харитонова (КПРФ) предпочли либо вовсе не включать в список, либо оставить не на первых ролях.
В Госдуме РФ Новосибирскую область представляют девять депутатов. Во фракции "Единая Россия" — Валентин Бобырев, Владимир Клименко, Александр Москалец, Ольга Онищенко, Лиана Пепеляева. КПРФ — Николай Харитонов, Анатолий Локоть. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — Илья Пономарев. ЛДПР — Татьяна Воложинская.
Депутатский ресурс
У "Единой России" депутатов Госдумы больше. Но слабость депутатов-"единороссов" в том, что большинство из них неизвестны новосибирским избирателям. Александр Москалец и Владимир Клименко были делегированы в область перед выборами Госдумы–2007 на съезде "ЕР" в Москве, а прежде не имели отношения к региону. Валентин Бобырев работает с Новосибирской областью давно, но по сути тоже является столичным лоббистом. Ольга Онищенко из Новосибирска, но никогда не имела электоральной известности. Прибавят ли депутаты Госдумы голосов спискам своих партий на региональных выборах?
"Не прибавят! — убежден известный депутат Госдумы Николай Харитонов. — Ведь даже те "единороссы", которые избраны как бы от Новосибирской области, не ездят по региону, не отчитываются перед избирателями. Им не нужны мандаты депутатов областного парламента. Про что они смогут говорить в Карасукском или Краснозерском районе?"
"Депутатам предстоит активно встречаться с людьми. И даже если избиратели будут знакомиться с депутатами в процессе выборной кампании, это все равно повлияет на результаты голосования. Повлияет на явку. Федеральный уровень интересен для людей", — не согласна депутат Госдумы Лиана Пепеляева (наиболее узнаваемая в области среди депутатов от "ЕР"). "Это полезно и для самих депутатов, и для людей, которые живут на территориях. Потому что наказы, которые люди будут давать в ходе избирательной кампании, предстоит исполнять не только на уровне региона, но и на федеральном уровне", — убеждена Пепеляева.
"Если известность депутата невысока, он будет не добавлять голоса списку своей партии, а скорее отнимать — будет вызывать у людей аллергию. К депутатам и так относятся противоречиво", — считает депутат Госдумы Илья Пономарев (СР). Поэтому СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ на новосибирских выборах делает ставку на депутатов Госдумы из других регионов, но обладающих широкой известностью. "Есть план включить в списки целый ряд федеральных фигур, человек пять, людей известных, и в основном на городские округа в Новосибирске. Таких как, например, депутаты Галина Хованская или Геннадий Гудков", — рассказывает Илья Пономарев. Присутствие самого депутата Пономарева в избирательных списках под вопросом, но если СР осуществит свои планы, партия выставит на новосибирских выборах "депутатский десант" не меньше, чем "ЕР".
Политтехнологи оценивают роль депутатов Госдумы менее скептично, чем сами депутаты. "Сам статус депутата Госдумы дает кредит если не доверия, то хотя бы внимания. Этот фактор при правильном позиционировании и раскрутке может добавить голосов, — считает управляющий партнер агентства "Б–52" Дмитрий Петров. — Так, в "ЕР" все будет зависеть от активности самих депутатов. Если человек приезжает на округ, встречается с людьми, выступает — его слушают внимательно. На селе более благодарная публика. Если там с людьми нормально общаться, селяне это не забывают". "Депутаты работой могут компенсировать отсутствие известности. Если депутат — харизматичная личность типа Харитонова, который умеет выступить и рвануть рубаху, мобилизовать избирателей на голосование, народ может и повернуться к той или иной партии", — считает президент фирмы "Инфо-Сфера-Консалт" Владимир Леонтьев.
Областные депутаты не склонны недооценивать потенциал федеральных коллег. "Депутаты Госдумы однозначно прибавят голосов партиям. Они за собой приведут определенный ресурс, потенциал. И активизируют деятельность местных отделений", — заявил "КС" секретарь обкома КПРФ Владимир Карпов.
Персональное дело
Странно выглядит, что главные соперничающие партии "Единая Россия" и КПРФ под разными предлогами не используют в качестве "паровозов" двух своих самых известных депутатов Госдумы.
Николай Харитонов в 2004 году баллотировался в президенты России от КПРФ и набрал тогда 13% голосов избирателей (больше, чем весь партийный список КПРФ на выборах Госдумы–2003). На выборах Госдумы–2007 Харитонов баллотировался в первой федеральной тройке КПРФ. Но сейчас, на выборах ЗС Новосибирской области, коммунисты не воспользовались возможностью включить Харитонова в тройку своего списка. "Видимо, чувствуют себя достаточно уверенно, решили идти своими силами. Все было на усмотрение областной партийной организации, — ответил по этому поводу на вопрос "КС" сам Николай Харитонов. — Хотя я в этом году провел выборные кампании в Республике Марий Эл, в Республике Алтай. Возглавлял там списки КПРФ. Этой осенью меня, как и других членов президиума ЦК, приглашают в регионы, где тоже будут избираться парламенты".
"Это не наше решение, а президиума ЦК КПРФ. Мы обращались в ЦК заранее, Николай Харитонов — в перечне тех лиц, которых мы просили ЦК делегировать к нам на выборы. Но решение было принято иное, поскольку Харитонов принимает активное участие в избирательных кампаниях в других субъектах РФ", — пояснил "КС" секретарь обкома КПРФ Анатолий Карпов.
"Для коммунистов традиционно имеет значение вопрос управляемости. Николай Харитонов — достаточно самостоятельная и не очень управляемая со стороны местных коммунистов фигура. К сожалению, последние тренды у КПРФ в Новосибирске — движение в сторону личностно-ориентированной организации. Основная причина отсутствия Харитонова: обком КПРФ — организация, работающая на одну фамилию, на Анатолия Локтя", — говорит Дмитрий Петров.
Иначе считает депутат-"единоросс" Лиана Пепеляева. "По моим личным наблюдениям, даже в сельских районах где-то к коллеге Харитонову избиратели относятся позитивно, а где-то иначе. Не так, как четыре года назад. Если раньше сельские жители в большей степени проголосовали бы за Харитонова, сейчас ситуация изменилась", — сказала она "КС".
Похожая ситуация и в "Единой России" вокруг депутата Госдумы Александра Карелина. Все еще непонятно, возглавит ли знаменитый олимпийский чемпион, Герой России и почетный житель Новосибирска хотя бы один из 38 территориальных списков партии власти. Может быть, ясность внесет партконференция "ЕР". А пока это радует коммунистов. "Чем меньше в списке "ЕР" авторитетных людей, которые имеют большую поддержку, тем нам проще показать лучший результат. Мы этим удовлетворены", — завил "КС" Владимир Карпов.
Эксперты по-разному оценивают фактическое игнорирование региональными партотделениями своих самых известных депутатов. "Причины не электоральные, а внутрипартийные. Это связано с внутрипартийными интригами", — полагает депутат Госдумы от СР Илья Пономарев.
"Сама по себе известная фамилия мало что дает. Чтобы известность сработала, человеку надо запланировать турне, программу встреч, выступление в СМИ. Работать на выборах. Иначе люди обратят внимание, что депутат на выборах лично даже не появился. Если оппоненты правильно позиционируют такую ситуацию, известность сработает даже в минус. В этом контексте я допускаю, что и у Харитонова, и у Карелина просто графики не совпали с новосибирскими выборами", — говорит Дмитрий Петров.
Дмитрий Тростников
