Депутаты одолели банкоматы
Госдума на заседании в пятницу приняла в первом чтении законопроект, обязывающий банки информировать клиентов, пользующихся банкоматами для снятия наличных, о размере комиссионных. Причем эта информация должна как выводиться на экран банкомата, так и указываться в чеке.
В настоящее время многими банками информация о размере комиссии при снятии денежных средств не предоставляется, заявила РИА "Новости" заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Лиана Пепеляева. "При этом комиссия бывает достаточно высокой, а в последнее время многие банки еще и подняли ее в два-три раза, не предупредив об этом своих клиентов. Безусловно, такое положение дел ущемляет права граждан", — сказала она.
О том, что банки должны указывать сумму удержанных за данную операцию комиссионных, "в полный голос" заговорили осенью прошлого года.
Соответствующий законопроект, предполагающий поправки в ст. 29 закона "О банках и банковской деятельности", был внесен группой депутатов от "Единой России" и ЛДПР в середине октября прошлого года. Авторы законопроекта — единорос Анатолий Губкин и Денис Волчек из ЛДПР — посчитали неприемлемым тот факт, что банки не информируют клиентов о повышении комиссии за снятие наличных в банкоматах, особенно в условиях финансового кризиса.
В пояснительной записке авторы законопроекта отметили, что в 2009 году банки подняли стоимость комиссии в два-три раза по сравнению с 2008 годом. Между тем, сейчас на экранах, а также в чеках банкоматов, за редким исключением, отсутствует информация о стоимости комиссионных за снятие наличных.
Однако в большинстве своем такие транзакции через банкоматы являются платными, зачастую даже в "родных банкоматах" банка (обычно комиссия взимается при снятии сумм свыше определенного лимита, а также при снятии кредитных средств), не говоря уже о снятии наличности в сторонних банкоматах. Таким образом, клиент узнает о комиссиях постфактум.
Комиссионные, как правило, составляют определенный процент от снятой суммы, но не могут быть менее определенного предела. Так, в банке "Глобэкс" за снятие наличных рублей в банкоматах банка берут 0,5% от суммы в рублях и 0,7% — в долларах и евро. Такие же операции в банкоматах других банков стоят 1%, но не менее 3 доллров. В банке "Зенит" не взимают комиссию при снятии средств в сумме, не превышающей порог (300–500 тысяч рублей), операции с большими суммами обойдется в 2%. Получение наличных денежных средств в банкоматах и пунктах выдачи наличных Локо-Банка стоит 4% от суммы операции.
Банкиры отмечают, что в случае принятия законопроекта они столкнутся со значительными трудностями, пытаясь применить нововведение на практике. По словам начальника управления банковских карт и комиссионного бизнеса Бинбанка Юрия Татаринова, одним изменением программного обеспечения терминалов в данном случае не обойтись — необходимо менять принципы тарификации операций или устоявшиеся регламенты проведения авторизационных запросов.
"Основные комиссии при проведении операций с использованием карты устанавливает эмитент. Таким образом, выдавая наличные денежные средства держателю карты другого банка, банк-эквайрер должен сообщить клиенту информацию о комиссии, которой он не обладает и к установлению которой не имеет никакого отношения", — говорит эксперт.
О сложностях при определении комиссии за снятие наличных в банкоматах сторонних банков BFM.ru рассказали и в пресс-службе ВТБ24. "Комиссию за снятие наличных денежных средств в стороннем банкомате взимает банк, который выпустил карту, и данная комиссия прописывается в тарифах на обслуживание карт. Банк-эмитент делится с владельцем банкомата (эквайрером) уже после проведения операций. В связи с тем, что логика работы платежных систем едина во всем мире, и, соответственно, едина система файлового обмена между банкоматами и эмитентами всего мира в рамках одной ПС, необходимо внесение изменений в логику работы платежных систем, чтобы поле "комиссия взимаемая с держателя карты" могла быть передана от эмитента к эквайеру", — отметили в пресс-службе.
По мнению начальника отдела продаж платежных карт БТА Банка Юлии Цой, закон "О банках и банковской деятельности" в настоящее время не предусматривает такого вида банковской операции, как операции с использованием банковских карт. "Возможно, принятие данного законопроекта станет первым шагом в совершенствовании российского законодательства в направлении развития банковских карт, — надеется она.
— Для банков принятие данного законопроекта, предположительно, обернется необходимостью проведения доработок со стороны IT-департаментов, поэтому сейчас достаточно сложно спрогнозировать удорожание услуги по снятию наличных, поскольку тарифная политика банка зависит от совокупности факторов".
Наталья ДУБИНИНА
