Лиана Пепеляева: Исполнение социальных обязательств и придание им адресного характера – одна из основных задач бюджетной политики страны (25 мая 2009 года)
25 мая 2009 года Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев направил в Федеральное Собрание Бюджетное послание, содержащее основные направления и ориентиры бюджетной политики на 2010-2012 годы. Основные тезисы послания он лично огласил на заседании Правительства РФ.
Президент отметил, что накопленные благодаря политике предшествующих лет резервы, позволили смягчить воздействие мирового финансового кризиса на российскую экономику. Однако ситуация, при которой бюджетное планирование осуществляется с учетом высоких рисков продолжения глобального экономического кризиса, сохраняется.
Названы основные задачи бюджетной политики: обеспечение исполнения социальных обязательств и адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот; последовательное снижение бюджетного дефицита с целью исполнения социальных обязательств; переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств; определение оптимальных форм поддержки реального сектора экономики и финансовой системы.
Комментируя некоторые положения Бюджетного послания, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Лиана Пепеляева отметила следующее: "Одной из задач бюджетной политики названо повышение качества предоставления гражданам государственных услуг, модернизация сети оказания услуг гражданам за счет бюджетных средств. Президент подчеркнул, что необходимо определить сферы, в которых целесообразен переход от производства услуг государством к их приобретению в интересах граждан на конкурентном рынке. В этой связи необходимо сказать о развитии механизмов государственно-частного партнерства, например, в медицине. Сейчас активно идет разработка механизмов в виде привлечения частных управляющих компаний в лечебно-профилактические учреждения. Частные инвестиции, привлечение профессиональных менеджеров должно повысить качество оказываемых услуг, используемого оборудования и положительно повлиять на финансирование медицинского персонала".
В Бюджетном послании Президент высказался в поддержку увеличения с 2010 года предельного размера выручки, позволяющий применять упрощенную систему налогообложения, – с 30 млн. рублей до 60 млн. рублей в год. "Положительно, что в Бюджетном послании нашли свое отражение антикризисные предложения Государственной Думы, которые были озвучены в ее Постановлении от 20 февраля этого года, – заявила Лиана Пепеляева. – Поддержка малого бизнеса – одно из важнейших направлений антикризисных мер, которые реализует сегодня государство. Переход на упрощенную систему налогообложения поможет облегчить положение целого ряда предприятий и индивидуальных предпринимателей".
По поводу предложения об оперативном принятии поправок о контроле за трансфертным ценообразованием депутат считает, что это больная тема для бизнеса в течение целого ряда лет. Принятие решения по этому вопросу постоянно откладывалось. Соответствующие проекты должны были быть внесены в Правительство РФ еще в прошлом году, но этого так и не произошло. "Мы надеемся, что теперь проблема будет разрешена", – сказала Лиана Пепеляева.
