22 мая 2009 года Государственная Дума приняла закон об обязанности Правительства РФ ежеквартально отчитываться о мерах, предпринимаемых для борьбы с последствиями мирового финансового кризиса
22 мая 2009 года Государственная Дума приняла во втором и в третьем чтениях закон "Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики". Закон поддержали во втором чтении 315 депутатов, в третьем чтении – 314.
Согласно закону, Правительство в своих отчетах будет предоставлять депутатам сведения о принятых им актах (решениях), о предоставлении бюджетных инвестиций и субсидий из средств федерального бюджета юридическим лицам, а также межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ и бюджетам государственных внебюджетных фондов РФ. Кроме этого Правительство будет отчитываться о деятельности ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", о состоянии банковской системы, рынка труда, отраслей экономики РФ, социальной поддержке населения и других мерах социальной политики. Также депутатам будет предоставляться информация Центрального банка РФ. В частности, сведения о предоставлении российским кредитным организациям кредитов без обеспечения; о компенсации Центральным банком РФ убытков (расходов), возникших у кредитных организаций по сделкам с другими кредитными организациями.
Представлявший законопроект на заседании палаты председатель Комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев отметил в своем выступлении, что в процессе подготовки документа ко второму чтению Комитет изменил название законопроекта, поменяв термин "отчет" на термин "информация" Центрального банка. Как объяснил докладчик, "это связано с тем, что в соответствии со статьей 5 Закона "О Центральном банке" Банк России подотчетен Государственной Думе и представляет в Государственную Думу только годовой отчет Банка России, связанный непосредственно с деятельностью Центрального банка. Использование термина "отчет" ЦБ потребовало бы внесения соответствующих изменений в закон "О Центральном банке", что нецелесообразно, так как действие норм рассматриваемого законопроекта ограничено 2009 годом".
Юрий Васильев добавил, что для подготовки согласованного проекта постановления Государственной Думы предложено назначить комитетами-соисполнителями Комитет по финансовому рынку, Комитет по экономической политике и Комитет по социальной политике.
Ко второму чтению отчет Правительства по поддержке рынка труда дополнен сведениями об объеме и направлениях субсидий, выделенных бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение занятости населения, с указанием численности официально зарегистрированных безработных граждан, показателя уровня безработицы, количества создаваемых рабочих мест, численности граждан, подлежащих опережающему профессиональному обучению в случае угрозы массового увольнения.
Кроме этого, подчеркнул Ю.Васильев, Комитет предложил дополнить отчет Правительства информацией об объеме финансовой поддержки, предоставляемой субъектам Российской Федерации за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, с указанием: объемов доли участия субъектов и муниципальных образований; количества многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт; численности граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт; численности граждан, обеспеченных жилыми помещениями при переселении из аварийного жилищного фонда; количества жилых помещений, предоставленных гражданам при переселении; а также сведения о размещении временно свободных средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Заместитель председателя Комитета ГД по финансовому рынку Лиана Пепеляева, комментируя новый закон, отметила следующее: "Правительству, Центральному банку РФ, а также ряду государственных корпораций в условиях финансового кризиса были предоставлены полномочия по использованию значительных финансовых ресурсов для реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики, при этом Правительство вправе самостоятельно определять механизмы и направления предоставления финансирования, в том числе приостанавливать действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Сделано это было для того, чтобы предоставить Правительству возможность оперативно реагировать на создающиеся проблемы и принимать те или иные решения по защите экономики страны. Ежеквартальный отчет Правительства РФ повысит прозрачность информации о реализации проводимых мер, а также позволит депутатам получать полную информацию о состоянии экономики".
