Первое заседание Бурятского регионального отделения Клуба политического действия "4 ноября" на тему "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в условиях финансово-экономического кризиса"
19 февраля 2009 года в малом зале Народного Хурала Республики Бурятия прошло первое засе-дание Бурятского регионального отделения Клуба политического действия "4 ноября". Темой обсуждения стала государственная поддержка малого и среднего бизнеса в усло-виях финансово-экономического кризиса.
Основные вопросы, которые были вынесены на обсуждение:
1. Меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, принимае-мые Правительством Российской Федерации в части реализации федеральных законов №159-ФЗ от 22 июля 2008 года "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государст-венной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арен-дуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", № 224-ФЗ от 26 ноября 2008 года "О внесении изме-нений в часть первую, часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и отдельные законо-дательные акты Российской Федерации".
2. Меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, принимае-мые Правительством Республики Бурятия в условиях финансово-экономического кризиса.
3. Законодательные инициативы о совершенствовании республиканского и федерального законода-тельства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Участие в дискуссии приняли:
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Хурала Республики Бурятия и Улан-Удэнского городского Совета депутатов, члены Правительства Республики Бурятия, представители Института Общественного Проектирования, министерств и ведомств Респуб-лики Бурятия, Бурятского регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Бурятского регио-нального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринима-тельства "ОПОРА РОССИИ", Торгово-промышленной палаты Республики Бурятия, Союза промышлен-ников и предпринимателей Республики Бурятия, республиканских служб, организаций, предпринима-тели.
Открывая заседание Клуба, руководитель Бурятского регионального отделения Вячеслав Ирильдеев, Председатель Комитета Народного Хурала РБ по экономической политике, ис-пользованию природных ресурсов и охране окружающей среды, представил участников пер-вого заседания, поздравил заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по финан-совым рынкам Лиану Пепеляеву с включением в "первую сотню" резерва управленческих кадров, находящихся под патронатом Президента Российской Федерации. Также он отметил, что Клуб "4 но-ября" позволит активизировать в республике обсуждение наиболее важных вопросов социально-экономического развития, восполнить недостаток общественно-политической работы и даже станет своеобразной интеллектуальной дискуссионной "площадкой" с участием федеральных политиков и экспертов.
Михаил Тарусин, руководитель отдела социологических исследований Института общест-венного проектирования, рассказал присутствующим о целях, задачах и основных акцентах дея-тельности Клуба. Освещая актуальные проблемы российского предпринимательства, он отметил: "Российскому бизнесу необходимо комфортное законодательство, то есть такое, которое, во-первых, будет работать на предпринимателей, на проявление бизнес-инициатив, которое будет защищать бизнес от коррупции и бюрократии, а также от недобросовестной конкуренции, от рейдерских захва-тов - это во вторых. И в третьих, будет предоставлять преференции для интенсивного и экстенсивно-го развития". Кроме того, он подчеркнул, что кризис – это лучший диагност экономической системы: "В благоприятный период многие "болезни" российской экономики не столь заметны, они сглажены, а в кризис они становятся явными. И, к сожалению, "болезней" в нашем бизнесе еще очень много". Социолог уверен, что кризис, несмотря на все негативные явления, это, в первую очередь, время но-вых возможностей, и Россия, которой остро необходима эффективная бюрократия, имеет все шансы резко стартовать на волне мирового экономического кризиса. "Наши социологические исследования показывают, что у нас 30% населения хотели бы заниматься бизнесом. Это высочайший процент! Это выше, чем в Европе, это на порядок выше, чем в США, колыбели предпринимательства. Все это дает очень хорошие перспективы для развития экономики", - заметил Михаил Тарусин.
Лиана Пепеляева, заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по фи-нансовым рынкам, освещая вопрос федеральной поддержки в условиях глобального кризиса, от-метила, что порядка 300 млрд. рублей планируется выделить из федерального бюджета на поддержку субъектов страны. Она подчеркнула при этом, что принципиальным для федерального производства будет вопрос о социальных расходах. Все расходы, касающиеся социальных программ, ни по одной статье не будут уменьшены. Со слов депутата Государственной Думы рассчитывать на поддержку из центра смогут те субъекты РФ, которые "социалку" не сократят. "Кризис будет длиться не день, сей-час никто в мире не сможет спрогнозировать, как будет развиваться ситуация. Мы очень сильно завя-заны с мировой экономикой. Например, в Китае ожидается падение ВВП на уровне 6%, в США – 2%, в Еврозоне – 1%. В России ситуация ожидается тоже непростой, номы рассчитываем, что уже 2010 год станет годом выхода из кризиса. Все готовятся к тому, что изменится мировая экономическая структу-ра, в которой первыми станут е, кто к этому изменению подготовился. Финансовая поддержка будет оказываться тем предприятиям, которые уже начали работу по модернизации своих основных фон-дов".
В ходе дискуссии звучало множество вопросов и предложений со стороны представителей бизнеса. Предприниматели обратили внимание участников заседания на проблемы кредитования, повышение кадастровой стоимости земельных участков (из-за чего налоги на землю в ряде территорий повыси-лись в разы), вопросы преимущественного выкупа арендуемых помещений занимающими их бизнес-менами (жесткие условия закона приводят к тому, что воспользоваться им могут лишь порядка 10% субъектов бизнеса в регионе), а также другие проблемы.
Что касается кредитования, то, как отметила Руководитель Национального Банка Бурятии Эль-вира Дудина, с начала кризиса выдача кредитов не приостанавливалась, увеличились сроки и уже-сточились требования. Число выданных малому и среднему бизнесу кредитов банками Бурятии год от года увеличивается: если в 2005 году таких кредитов был сделано 4,8 млрд. рублей, в 2006 году их был 5,2 млрд. рублей, в 2007 году – 6,6 млрд. рублей, а в 2008 году – уже 8 млрд. рублей. Большая часть, 89%, приходится на сферу торговли, на промышленность – всего 0,9%, на строительство – 2,1%, на прочие – 7,3% кредитов. Эльвира Дудина подчеркнула, что в связи с кризисом банки сохра-няют обеспокоенность по поводу возврата денег предприятиями: за 2008 год просроченная задол-женность предприятий возросла в 2,5 раза.
Секретарь политсовета Улан-Удэнского местного отделения партии "Единая Россия" Ми-хаил Ян высказал тезис о необходимости серьезной поддержки бизнеса в сложившихся условиях: "К сожалению, на уровне города можно сделать не так много. Тем не менее, городские власти прини-мают ряд мер по поддержке местного бизнеса в рамках своих полномочий. Но конечно, силами одного города это не решить. И очень хорошо, что на самом высоком государственном уровне эти вопросы обсуждаются и принимаются решения. Нельзя сейчас уходить в популизм, необходимо решать кон-кретные задачи".
Итогом первого заседания Клуба станет обобщение предложений и пожеланий участников дис-куссии в пакет рекомендаций, адресованных органам власти Республики Бурятия. "Мы рассчитываем, что вопрос о принятых по нашим рекомендациям мерах правительство республики рассмотрит уже в мае-июне текущего года", - пояснил руководитель Бурятского отделения Клуба Вячеслав Ирильдеев.
