Лиана Пепеляева, депутат Госдумы

Одна из основных проблем малого бизнеса - необеспеченность производственными площадями, и в самое ближайшее время ситуация обещает значительно ухудшиться, если в срочном порядке не предоставить предпринимателям право приватизировать арендуемые помещения вне конкурса.

По закону "Об общих принципах организации местного самоуправления" вся муниципальная собственность должна быть распродана до начала 2009 года. И если предприниматель арендует площадь и проигрывает приватизационный конкурс, он может вместе с помещением лишиться и бизнеса, что нередко происходит. Например, в малых городах полным ходом идет скупка площадей крупными приезжими предпринимателями.

Законодатели предпринимают попытки изменить ситуацию, а именно: предложить новый закон либо поправки в действующее законодательство, где были бы оговорены преимущества для малого бизнеса при приватизации государственной и муниципальной собственности. Но выясняется, что сделать это не так просто. На прошлой неделе был рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", который был отклонен. Этот законопроект - пятый из аналогичных проектов, внесенных в Госдуму. А основная причина их "непрохождения" - нарушение "принципа равенства" покупателей приватизируемого имущества, который прописан в том же законе.

Если будет принято политическое решение о предоставлении преференций при приватизации имущества, то правовое разрешение проблемы должно быть иным. А именно: должно быть отдельное законодательное регулирование данного вопроса вне рамок основного закона о приватизации. И поскольку законом о местном самоуправлении установлены очень сжатые сроки, в новом законе необходимо либо предоставить преференции при приватизации имущества, либо изменить сроки приватизации, предусмотренные законодательством. Группой депутатов Госдумы уже внесен законопроект "Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного или муниципального имущества". В нем предлагается с 1 января 2006 года до 1 января 2009 года ввести для малых предпринимателей "внеконкурсную" приватизацию площадей, арендуемых ими в течение более 3 лет.