В пятницу, 11 сентября, депутаты Государственной Думы РФ в первом чтении рассмотрят законопроект об основах государственного регулирования торговли, подготовленный Правительством РФ.

 

В настоящее время комплексная регламентация взаимоотношений между продавцами и органами власти в федеральном законодательстве отсутствует. Работа над законом о торговле велась давно, и вот в июле текущего года в парламент был внесен финальный правительственный вариант.

 

"В России насчитывается около 24 тысяч муниципальных образований, и в каждом к торговле предъявляются свои требования, – рассказывает заместитель председателя комитета по финансовому рынку Государственной Думы РФ Лиана Пепеляева. – Предполагается, что принятый закон позволит закрепить на федеральном уровне понятные и прозрачные "правила игры", убрать излишние административные барьеры в торговле. При этом он оставляет региональным и местным властям возможности для собственного нормотворчества. Реализация законопроекта станет стимулом для добросовестной конкуренции, от которой, в конечном счете, выиграет потребитель. Ведь конкуренция ведет к снижению цены и повышению качества товаров".

 

В законопроекте уделено особое внимание розничной торговле продовольственными товарами. Лиана Пепеляева уточняет: "Вводится так называемый порог доминирования для розничных сетей. Тем сетям, доля которых на местном рынке превышает 25%, а годовой оборот на территории России – более 1 млрд руб., будет запрещено расширять бизнес. В тексте документа определены сроки оплаты поставок продовольственных товаров. Так, скоропортящиеся товары (например, замороженное мясо курицы или свинины) подлежат оплате в течение десяти рабочих дней с того момента, когда они поступили. Для других категорий товаров установлены сроки от 30 до 75 дней.

 

Законопроектом регламентированы отношения между поставщиками продукции и покупателями – хозяйствующими субъектами. Сейчас крупные торговые сети часто выдвигают очень серьезные ограничения и требования по отношению к поставщикам. К примеру, чтобы товар оказался на полке супермаркета, производитель должен оплатить некий "входной бонус". Для местных хозяйств такие условия часто становятся серьезным препятствием. В итоге страдают покупатели, которые лишены возможности приобрести товар. После принятия закона эти взаимоотношения будут сбалансированы, ни у кого не будет возможности диктовать произвольные условия".

 

Проектом закона определены требования к организации и осуществлению торговой деятельности, включая антимонопольное и техническое регулирование, информационное обеспечение. Учтены и социальные аспекты торговли. Так, предусматривается установление нормативов обеспеченности населения торговыми площадями.